El discurso de Zelensky ante el Congreso sobre la guerra entre Ucrania y Rusia no significa que Estados Unidos no tenga límites

La visita sorpresa del presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy a Washington el miércoles tuvo como objetivo apoyar al líder ucraniano con una muestra de solidaridad, así como apoyo financiero y militar ante un implacable ataque ruso y un duro invierno.

El presidente Joe Biden literalmente desplegó la alfombra roja para Zelenskyy, quien fue recibido en la entrada de la Casa Blanca por el presidente y la primera dama y rápidamente conducido a la Oficina Oval para una reunión bilateral y una conferencia de prensa conjunta. Luego, Zelenskyy recibió una entusiasta bienvenida en el Capitolio antes de pronunciar un discurso en horario de máxima audiencia en una reunión conjunta del Congreso.

En el nuevo año, los países pueden descubrir que sus intereses se encuentran en caminos cada vez más divergentes. Washington debe asegurarse de que no se desvíe en la dirección equivocada.

La solemne solidaridad parece reflejar bien la política interna de Estados Unidos. Estados Unidos ha sido el principal benefactor de seguridad de Ucrania desde que el presidente ruso, Vladimir Putin, optó por una guerra de elección que fracasa en todos los sentidos. Washington se duchó más de $ 21 mil millones en asistencia de seguridad al ejército ucraniano, desde sistemas de cohetes de artillería de alta movilidad (HIMARS) y drones Switchblade hasta sistemas antiaéreos Stinger.

Esta semana, la administración Biden anunció un valor adicional de $ 1.8 mil millones en armas que incluyen por primera vez el sistema de defensa antimisiles Patriot. Habrá más asistencia de seguridad de EE. UU. en el futuro: La factura de gastos anual publicado por el Congreso esta semana proporcionaría a Kyiv $ 45 mil millones adicionales en apoyo, incluso más de lo que pidió el presidente Joe Biden.

Altos funcionarios estadounidenses en la burocracia de seguridad nacional también siguen siendo firmes partidarios de Ucrania. Como ha repetido el Secretario de Estado Antony Blinken en una conferencia de prensa el 30 de noviembre, «Nuestra determinación colectiva de apoyar a Ucrania es y seguirá siendo sólida como una roca… durante el tiempo que sea necesario para que Ucrania tenga éxito». Secretario de Defensa Lloyd Austin ha declarado firmemente que Estados Unidos se centra en ayudar a los esfuerzos de Ucrania «para recuperar cada centímetro cuadrado de su territorio soberano».

Pero esta unidad no es tan profunda como parece, independientemente de lo que sugieran las imágenes difundidas desde Washington el miércoles. De hecho, en el nuevo año, los países pueden descubrir que sus intereses se encuentran en caminos cada vez más divergentes. Washington debe tener cuidado de no dejarse arrastrar en la dirección equivocada por un frenético sentido de urgencia por ver a Rusia derrotada y humillada. Ahora es un buen momento para ser honesto sobre el alcance limitado del apoyo militar y financiero de EE. UU. para los ucranianos, cuánto tiempo puede durar ese apoyo y, lo que es más importante, cómo nos gustaría la guerra que ha estado ocurriendo durante casi un año. termina el año.

Aunque la Casa Blanca ha dejado claro que quiere que Rusia pierdano es necesariamente quiere que Rusia pierda demasiado rápido para que Putin, de espaldas a la pared, arremeta en un intento desesperado por evitar la derrota. Biden tenía razón al no ceder a las críticas de los expertos y funcionarios estadounidenses anónimos que culpó a la administración por permitir que las amenazas beligerantes de Putin impidieran envíos de armas estadounidenses más sofisticados a los ucranianos. Si bien es difícil para muchos imaginarse a Putin usando un arma nuclear táctica, tal escenario no es imposible, aunque sigue siendo muy poco probable.

La verdad es que ninguno de nosotros sabe con certeza qué hará Putin. Sin embargo, Zelenskyy clama por armamento estadounidense más avanzado, sin duda frustrado porque la continua amenaza de escalada está disuadiendo a Estados Unidos de proporcionarle los sistemas de armas de largo alcance que él cree. son requeridos atacar las instalaciones militares rusas, fortalecer la defensa aérea de Ucrania y finalmente ganar la guerra.

Sin embargo, Estados Unidos tiene otras prioridades de seguridad nacional más allá de ayudar a una victoria militar ucraniana, sin importar cuán moralmente satisfactoria sea. Estados Unidos, por ejemplo, tiene intereses fundamentales en evitar que la guerra se extienda al territorio de la OTAN, preservar un sentido de previsibilidad con Rusia al mantener las armas nucleares fuera de la mesa, y mantener la comunicación con Rusia para evitar accidentes innecesarios que podrían desembocar en una gran crisis. Los legisladores estadounidenses no pueden darse el lujo de centrarse exclusivamente en los mejores intereses de Ucrania mientras ajustan y ejecutan políticas para proteger los de Estados Unidos.

Dadas estas prioridades, la administración Biden preferiría la guerra en Ucrania terminar con un acuerdo diplomático cortocircuitar una guerra larga, interminable y aún más catastróficamente destructiva. Asesor de seguridad nacional de EE. UU. Jake Sullivan habría alentado al gobierno ucraniano que al menos esté más abierto a la perspectiva de conversaciones con Rusia. En una conferencia de prensa conjunta con el presidente francés, Emmanuel Macron, Biden dijo que «estar feliz de sentarse con Poutinesi el líder ruso fue sincero en su búsqueda de una salida a la guerra.

Sin embargo, hasta ahora, Biden y sus ayudantes se han mostrado extremadamente reacios a ser vistos como dictadores de condiciones a los ucranianos. Cuando el presidente del Estado Mayor Conjunto, el general Mark Milley sugirió que las conversaciones entre Moscú y Kyiv sería apropiado durante la pausa en los combates que se espera que traiga el clima invernal, la administración se distanció comentarios al asegurar que Kyiv, y solo Kyiv, tenía el poder de determinar cuándo se llevaron a cabo esas conversaciones.

Zelenskyy no está interesado en un acuerdo a menos que cada soldado ruso deja cada centímetro Sin embargo, del territorio ucraniano, lo que significa que Estados Unidos esencialmente le está otorgando un veto sobre si se lleva a cabo la diplomacia. La nación más poderosa del mundo puede estar empezando a cansarse de darle tanta deferencia a Zelenskyy, a pesar de que es la persona del año de Time.

A medida que los rusos continúan fortaleciendo sus posiciones defensivas y lanzan cientos de miles de reclutas adicionales en la lucha, la perspectiva de más contraofensivas ucranianas similares a las que ha visto el mundo en Jarkov y Jersondonde obligaron a las tropas rusas a retirarse, son poco probables a corto o mediano plazo.

Es más probable que se desarrolle un estancamiento en los próximos meses a medida que las pérdidas se acumulan en ambos lados. La economía ucraniana, que ya está sufriendo una contracción del 35%, empeoraría. Y los legisladores estadounidenses, por supuesto, podrían cansarse de escribir cheques por decenas de miles de millones de dólares indefinidamente como aliados en Europa. no hagas lo mismo.

De hecho, con los republicanos tomando el control de la Cámara el próximo año, es probable que se intensifique el escepticismo sobre la ayuda estadounidense a Ucrania. El probable presidente entrante de la Cámara, Kevin McCarthy, se muestra prometedor no más cheques en blanco para Ucrania, mientras que el Representante Michael McCaul, el nuevo presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara, es en busca de mayor vigilancia adónde van los dólares de los contribuyentes estadounidenses y cómo se gastan, aun cuando soporta los propios gastos.

La aparición de Zelenskyy en Capitol Hill y la estridente ovación que lo recibió enmascararon todas esas diferencias por el momento. Pero podrían, y deberían, estar abiertos a principios del nuevo año.